【安全生产月】八闽安全发展行|三明徐碧“城中村”:猛药去疴让“忧居”变“安居”
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在三明北部新城沙溪河畔,林立的建筑群勾勒出新城美丽的天际线。两年前,这里横亘着一道“城市伤疤”——徐碧“城中村”。涉及该村的改造项目多次启动,多次夭折,断断续续近23年,成为历届三明市委市政府的“心腹之患”。
近日,由福建省政府安办、福建省应急厅组织的“八闽安全发展行”走进三明。三明市住建局向新闻采访团介绍了徐碧“城中村”改造项目的最新进展。
背负23年的“沉疴旧疾”
据介绍,徐碧“城中村”改造项目总占地面积108亩,房屋征收总面积23.8万平方米,涉及被征收户368户,被征收人1536人。自1997年以来,前后4次启动徐碧旧村改造,但因体量大、牵涉面广、情况复杂等原因,此前多次改造都未完成。
徐碧村古称徐坊,因建成年代较早,旧村聚集了大量低矮杂乱的自建房。根据1984年三明市区地形图测算,徐碧旧村建筑面积仅4万多平方米,此次改造前已扩张到近20万平方米。村中70%为外来务工人员,高峰时期流动人口近1万人,平时也有约5千人。
因未审批建筑多、危旧房屋多、外来人口多、建筑密度高,徐碧旧村房屋结构、消防、环境和治安均存在极大的安全隐患。
2019年9月,徐碧“城中村”改造项目重新启动,一场声势浩大的改造攻坚行动,拉开序幕。
用“绣花功夫”做群众工作
在三明市委市政府的统一领导和科学指导下,本次改造以“政府主导、群众参与、安置优先、公平公正、国企运作、公益定位”为原则,市、区两级政府牵头专门成立国有运营公司,负责组织实施安置房的策划、投资、建设和运营等工作。
安置房项目效果图
征迁工作采用兵团作战,抽调700名干部全力服务。为制定科学合理的征迁实施方案,三明市、区两级领导多次深入徐碧村调研,房屋征收补偿安置的初步方案经过30多遍推演、测算、修改。指挥部成立了10个工作组,历时长达一个月的入户走访,用“绣花功夫”做群众工作,收集了1000多条意见,梳理了9大类问题。
2020年9月25日,随着最后一户征迁户在征收协议上签字,徐碧“城中村”改造项目迎来历史性的关键节点。
“城市伤疤”崛起安居乐土
据三明市住建局介绍,徐碧“城中村”改造项目分为甲头和本点两个地块。甲头地块改造棚户区11万平米,建设24幢安置房,规划总居住户数2928户,项目投资约21.8亿元。本点地块总建筑面积约20万平方米,建设13栋高层住宅,1栋高层公寓与1座幼儿园及相应配套设施,项目投资约10.8亿元。
徐碧“城中村”改造项目安置房落架中
今年5月,本点A地块12栋安置房主楼全面落架。少了脚手架和防护网的遮挡,一栋栋高楼展露新颜。室外景观绿化、电力和雨污水管道等配套工程也在紧锣密鼓地推进中。
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”。作为福建省、三明市重点民生项目,徐碧“城中村”改造后,昔日脏乱差的棚户区转变为百姓安居乐业的新城区。沙溪河畔,被缝合的“城市伤疤”正绘就出一道靓丽的城市风景。