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甘肃省2017年“安全生产月”活动总结

anquanyue.org.cn时间:2017/7/26 11:01:49
来源:国家安全监管总局宣传教育中心次浏览

按照国务院安委会办公室《关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2017〕15号)要求,省坚持以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,以树立红线意识、加强安全法治、落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识为重点,提早部署,精心策划,相继开展了主题宣讲进企业、安全生产宣传咨询、企业主体责任“三个一”、“守护生命”安全知识大赛、生产安全事故警示教育、安全知识送书行、安全生产应急救援演练等一系列丰富多彩的活动,收到了良好的效果。

一、提早筹划、精细部署,确保活动高起点开局。省始终把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重点,作为安全生产宣传教育工作的重中之重,按照全国“安全生产月”活动组委会的部署要求,精细筹划、周密部署,确保了活动有序展开。一是各级领导重视。5月18日,省委副书记、省长、省安委会主任实开展好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动,努力营造人人关注、人人参与、人人支持安全生产工作的氛围,推动安全生产主体责任的落实,特别要将责任落实到生产活动最小单元,创新监管措施,完善监管机制,及时化解安全生产风险隐患,确保全省安全生产形势持续稳定好转。省安委会副主任、副省长先后多次对“安全生产月”活动作了具体安排,提出明确要求。省安监局党组书记、局长多次在局长办公会上强调“安全生产月”活动,要求增强责任意识,提高认识,做好安全月各项工作,确保活动取得实效。二是组织机构健全。为加强组织领导,成立了由省委宣传部、省安监局、省公安厅、省广电局、省总工会、团省委、省妇联等32个部门组成的省安全生产月活动组委会,负责宏观指导、研究决定“安全生产月”活动重大事项,在省安监局设立了省组委会办公室,具体指导各市州、各部门和中央在甘及省属企业开展“安全生产月”活动。省安委办、省安监局作为“安全生产月”活动牵头单位,在活动筹备方面坚持抓早、抓细,结合全年安全生产宣传工作,从内容的确立、活动的安排,到资金预算、宣传策划等都早作谋划、细作部署,印发了《2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》,明确了14项重点活动,省安监局划拨100余万元专项经费用于安全生产月活动。全省各地区、各部门、各单位相应成立了安全生产月活动组织机构和工作部门,结合自身实际制定具体活动方案,确定活动联络员,保障活动经费,做到了机构、人员、经费、责任、措施“五落实”,保证了全省安全生产月活动步调一致,协同进行。三是活动氛围浓厚。为营造“安全生产月”活动声势,全省各地、有关部门和单位按照省组委会统一部署,通过开辟电视专题、开设网络专栏、悬挂宣传横幅、张贴标语挂图、电子屏幕滚动宣传安全生产月主题等方式,为“安全生产月”活动宣传发动营造了浓厚氛围。6月1日,省委副书记、省长、省安委会主任在《甘肃日报》发表了题为《牢固树立红线意识坚决落实主体责任 切实营造良好安全生产环境》的署名文章,拉开了全省“安全生产月”活动大幕。白银、酒泉、庆阳、天水等市主要领导分别刊发了署名文章,发表了电视动员讲话。嘉峪关、临夏、天水、定西等市州分别举办了“安全生产月”活动首日启动仪式。省、市、县、乡镇四级分别采取公共场所LED显示屏滚动播出安全生产常识和安全生产口号,张贴标语,悬挂条幅,出动宣传车等方式,大力进行宣传。

二、上下合力、纵深推动,确保活动高标准落实。活动期间,省各级各部门各单位紧扣“全面落实企业安全生产主体责任”主题,坚持上下联动,创新活动形式、充实活动内容,集中开展了一系列内容丰富、形式多样,特色各异、富有成效的宣传活动,收到了良好的社会效果。一是开展了安全生产主题宣讲活动。邀请国务院参事室特约研究员,国家安全监管总局原党组成员、总工程师、新闻发言人、博士生导师,国家注册安全评价师、国家级安全培训师、安全生产国家级考评员,国家安监总局宣教中心主任,国家安监总局监管二司副司长,国家安监总局统计司副司长,北京市劳动保护科学研究所书记、副所长,四川省安科院安全生产标准化专家来甘进行安全生产主题宣讲。各级安监、公安、交通等部门紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,组织人员深入本行业领域重点企业对口宣讲;组织安全生产志愿服务宣讲团走进重点企业,深入宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、建立全员安全生产责任制的意义和内涵,广泛宣传推广一批落实安全生产主体责任的标杆企业,受到企业广泛欢迎和一致好评。各企业主要负责人围绕全面落实企业安全生产主体责任,采取多种形式,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,为全体员工作出表率、为企业发展担当作为。酒钢公司、金川集团、中铁二十一局等企业以“如何进一步落实企业安全生产主体责任”为题,结合公司安全生产工作实际,为全体员工上了一堂别开生面的公开课,各分厂在车间、班组安全活动会前开展“落实企业安全生产主体责任”为主体的“四不伤害”安全宣誓和签名活动。二是开展了安全生产咨询日活动。6月16日,省各地采取广场宣传、定点咨询、发放资料、展示图片、播放警示片等形式集中开展安全生产宣传咨询日活动。省安监局制作了“全面落实企业安全生产主体责任”的主题背景墙,设置了200多米长的安全文化知识长廊;80余家省、市安委会有关成员单位和重点行业企业设置了咨询台,立足本部门职能与现场群众进行“面对面、零距离、互动式”现场咨询服务。为了吸引更多群众关注安全,各单位还特意购置了一批群众喜闻乐见的小礼品,如安全知识扑克和印有安全标语的遮阳雨伞、手提袋和太阳帽等,每件小礼品都采用漫画与文字相结合方式,印有安全法规或安全常识,让群众在休闲娱乐中接触安全知识、学习安全法规。兰州市安监局还在东方红广场国芳百货商场和体育馆LED大屏幕滚动播放“安全生产月”活动主题宣传片,让现场群众更为直观和形象地了解安全生产知识,接受警示教育,培养“红线”意识,提高安全素养。庆阳、白银、嘉峪关、酒泉、天水、崆峒区、会宁县、两当县等市州、县区在活动当天分别组织开展安全生产摄影作品展、安全常识展、自行车骑行宣传、文艺演出等各具特色的活动,受到广大群众一致好评。活动当天,全省累计发放安全知识书籍470余万本,危险化学品基层知识、职业健康与职业病防护知识、消防安全、交通、用电、报警、液化气安全常识等宣传资料200余万份,设置安全生产展板6000余块,发送安全宣传短信165万余条,接受群众咨询4万余人次,现场受教育群众106万余人。三是广泛开展了安全知识竞赛。省安委会办公室、省安监局、省广播电影电视总台联合举办的“守护生命”安全生产知识竞赛电视大赛,56支代表队经过3天紧张激烈的笔试和现场竞答环节,决出一等奖1个,二等奖2个,三等奖5个,优秀组织奖8个。各市州、各部门和各企业面向政府部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工,吸收广大人民群众参与,举办形式多样的安全知识竞赛。环县创新进行了安全常识知识手机有奖答题,自6月1日起,坚持每天开展1期“安全生产手机有奖答题”活动,并定时通过“环县安监”公众微信发布中奖人员名单,受到社会公众广泛关注;国网甘肃省电力公司举办2017年“安全生产月”公共安全知识网络答题活动,通过网上在线答题和线下书面答题结合的方式,发动电力系统职工全员参与,进一步提升了公司全体员工在工作中的安全意识和作业习惯,为切实加强现场安全管控、促进员工对安全法规标准的学习与实际工作的应用奠定了强有力的基础。活动期间,全省共举办安全知识竞赛300余场,参与单位3000余家,达到了传播安全知识、弘扬安全文化的效果。四是开展了安全警示教育活动。为确保各级各部门各单位集中开展好安全生产警示教育活动,省安委办联合全国安全生产月组委会办公室,以近年来发生的典型事故为素材,以隐患案例和事故案例为重点,制作了《覆车之鉴(第二季)、》《生死之间(第二季)》、《生产安全事故典型案例盘点(2017版)》、《安全生产科普知识系列讲座(第二季)》等警示教育光盘2000套,计6万多张,免费发放给35家省安委会成员单位和14个市州86个县区1370个乡镇及中央在甘、省属重点企业,要求组织观看,扩大警示教育的覆盖面,增强震慑性。省、市(州)、县三级安委办充分发挥组织协调作用,积极协调当地广电部门开辟安全生产公益栏目,“安全生产月”活动期间,省、市、县电视台每天播出安全公益广告和警示教育片的时间达到了30分钟以上。同时,各级各部门各单位结合地域安监实情、行业监管领域、企业安全特点,分别从企业、乡镇、市县等不同层面,积极策划开展了隐患和事故方面的图片展、宣讲会、分析会、观后感、大讨论、现身说法等对话式、约谈式、班前式、例会式、通报式警示教育活动,使警示教育活动真正做到了进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,促使安全警示教育活动取得了实实在在的成效。五是开展了“安全生产陇原行”活动。邀请中央驻甘和省级相关媒体记者,深入基层和工矿企业、学校,开展了安全政策与形势的宣传和安全热点的采访报道,据统计,“安全生产月”期间,国家安监总局和全国“安全生产月”活动专网刊登省安全生产有关报道16条,新华网、人民网等国家新闻媒体刊发省有关安全生产文字报道62篇,图片53幅。省内媒体共播发600余篇,在官方微博、微信、手机报发布信息500余条。抽调安全监管人员和安全生产专家组成基层咨询服务队和安全检查组,深入重点行业、重点企业开展了隐患排查治理行活动,活动期间,全省共出动检查组120余个,检查企业3000余家,发现并治理非法违法、违规违章行为3万条,推动企业排查整改隐患 2.7万处。广泛开展了政企、地企、社企联动、多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。活动期间,全省共有2000余家单位组织开展了安全生产应急演练,4万余人(次)通过参加黑暗烟热环境逃生、灭火自救、道路交通事故、外伤急救、家庭防火灭火等训练体验活动,提升了应急救援和自救能力。六是开展了安全文化创建活动。在去年免费编印发放《平安家园—公民生产生活安全知识读本》460万余本的基础上,继续开展送《平安家园—全民生产生活安全知识读本》进千家万户活动,保证了全省850万家庭户均一本。编印《安全生产“七五”普法读本》单行本,通过“七进”活动,免费发放到各级领导、负有安全监督管理职责的部门、企业和学校;各市州、县区安委办编印了《职业病防治法》、《居民安全常识》、《安全文化建设学习手册》、《2017年安全生产月学习读本》等宣传资料60余万册,深入乡镇、村组、企业、农户送书、送“安全”;开展了“送安全文化进工地”活动,向工地负责人及工友发放《建筑业安全知识读本》等宣传资料,并现场解答了工友们提出的安全生产相关问题;组建“交通安全进万家”文艺演出团队,开展“交通安全宣传下乡”活动。

三、转化活动成效、推动安全发展,确保了安全生产形势稳定。

以“安全生产月”活动为契机,通过持续不断的开展安全生产宣传教育工作,提高了全民安全素质,推动了各项安全生产工作顺利进行,确保了省安全生产形势的持续稳定,达到了“以月促年”的良好效果。上半年,按可比口径统计对比,省生产安全事故总量、死亡人数、受伤人数、较大事故实现“四个下降”,即:全省共发生各类生产安全事故146起,同比减少178起,下降54.9%;死亡167人,同比减少16人,下降 8.7%;受伤118人,同比减少252人,下降68.1%。其中,发生较大事故4起、死亡15人,同比减少2起、6人,下降33.3%和28.6%。煤矿、道路交通、农业机械事故起数和死亡人数“双下降”。全省5个市州事故起数和死亡人数同比“双下降”,4个市州事故起数同比下降,10个市州未发生较大以上生产安全事故,30个县(市、区)未发生生产安全事故,全省未发生重特大生产安全事故。

虽然,省“安全生产月”活动取得了一定成效。但是也清醒地认识到,安全生产宣传教育是一项长期而艰巨的任务,需要不断探索规律,创新方式方法。省局将在现有成绩的基础上,进一步总结经验,开拓思路,扎实工作,为省安全生产形势不断好转而努力奋斗。

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