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新疆维吾尔自治区2017年“安全生产月”活动总结

anquanyue.org.cn时间:2017/7/26 11:00:15
来源:国家安全监管总局宣传教育中心次浏览

按照国务院安委会办公室《关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办﹝2017﹞15号)要求,新疆自治区在安全生产月期间,组织全区各地、各部门和各企业紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这一主题,广泛深入开展了安全生产宣传教育活动、“谈心对话活动”、应急演练活动、隐患排查治理活动及“安全生产天山行”等一系列扎实有效、丰富多彩的活动,进一步推动了企业落实安全生产主体责任,在全社会广泛营造弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为推动自治区社会稳定和长治久安,确保安全生产形势持续稳定好转奠定了坚实基础。

一、周密部署、全面启动

一是自治区党委、政府高度重视全国第16个“安全生产月”活动,自治区副主席、安委会副主任专题听取自治区安委会办公室活动筹备情况汇报,在今年第三次安全生产定期报告会上对“安全生产月”活动提出了具体要求。5月22日,自治区安委会办公室印发了《关于开展2017年“安全生产月”活动的通知》(新办发〔2017〕34号),围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,安排部署了集中宣讲、警示教育、主题咨询日、“谈心对话”、应急演练、隐患排查、“写一封安全家书”、安全生产承诺和“安全生产天山行”等一系列活动。

二是6月2日,自治区安全监管局局长在自治区安全监管局网站发表了题为《强化安全发展观念促进主体责任落实》文章,寄语“安全生产月”活动。各地、各部门和各企业以各种形式组织召开“安全生产月”活动动员大会,全面启动“安全生产月”活动。

三是各地、各部门和各单位对“安全生产月”活动高度重视,把开展“安全生产月”活动列入重要议事日程,结合辖区及行业工作特点,积极与各级宣传、广电、公安等部门和新闻单位的协作配合,相继制定了切实可行的贴近企业、贴近基层、贴近群众的“安全生产月”活动方案,成立了“安全生产月”活动领导机构,做到了人员、机构、方案、经费“四落实”。乌鲁木齐市、昌吉州、阿克苏等地区制定了“安全生产月”活动清单,做到活动时间确定、内容明确、责任到位,进一步促进各项活动的有序开展。

二、集中宣讲,提高认识

一是采取举办党政领导安全专题培训班、视频会议等多种形式,深入宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)。自治区安委会办公室积极配合国务院安委会办公室派出的5位资深安全生产专家,先后组织到10个地州市组织开展了10场宣讲,18900余人现场聆听或通过电视电话会的形式聆听了宣讲。组织自治区安全专家到5个地州市和重点企业宣传《意见》。部分地州市还将专家宣讲的全过程制作成音视频资料,组织县市部门和单位收听收看,扩大了收听收看的覆盖面和普及率。

二是“安全生产月”期间,部分地州市安委会组织安全生产宣讲团,深入基层、生产经营单位开展宣讲活动,大力宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神、《意见》和国家、自治区安全生产工作决策部署。全区各级、各部门和各企业组织各类宣讲1800余场次。各级、各部门对安全生产认识进一步提高。

三是各地、各部门举办警示教育培训班1200余场次,受教育人数达近6万人次。自治区有关部门和大中型企业积极利用行业和企业内部网络,播放安全生产系列警示教育片,以案释法,起到警示教育的目的。各类企业组织车间班组、一线员工现身说法,通过发生在身边的事故案例,谈体会、说感受、讲安全,进一步增强广大职工的安全意识。

四是各地举办丰富多彩的活动,加强对安全生产宣传。乌鲁木齐市、昌吉州、哈密市、石河子市、中石油吐哈油田公司、新疆机场集团有限责任公司等地州市和企业举办了安全生产主题演讲或知识竞赛活动。昌吉州在各企业深入开展“八个一”主题活动(开展一次履职报告评议活动、开展一次宣讲培训活动、开展一次全面隐患排查治理活动、开展一次安全承诺活动、开展一次警示教育活动、开展一次谈心谈话活动、开展“写一封安全家书”活动、开展一次安全生产应急演练);自治区地矿局开展了安全知识手机有奖答题活动,累计9589人(次)参与了答题活动。新疆机场集团有限责任公司利用新媒体开展“我为安全生产代言”微信接力和“安全生产月”主题电子板报比赛活动。国网新疆电力公司开展安全用电知识进校园活动。通过举办丰富多彩的活动,调动了员工查找身边安全隐患的积极性,员工安全责任意识明显提高。

三、举办宣传咨询日,营造良好氛围

一是6月16日是全国安全生产宣传咨询日。当天,全区各地、各部门和各企业普遍举办了安全生产宣传咨询日活动。安全监管、公安交警、消防、煤炭、农机、建设、交通、质监、国土等部门设立咨询台,发放安全生产宣传单、宣传册,为社会公众提供咨询服务。

二是组织开展安全生产倡议、安全生产板报展、书画展,开展送一本书(安全生产法律法规、加强民族团结维护社会稳定等宣传资料)等系列活动,向广大群众宣传安全生产方面知识。据不完全统计,活动期间,共展出宣传板35000余块,宣传挂图20余万张,散发宣传资料300多万份,参加咨询450万人次。通过系列活动,进一步普及了安全知识,提升了人民群众安全意识,营造了良好社会安全氛围。

四、开展演练,提升安全防范意识

“安全生产月”期间,各地、各部门和各企业开展了多层次、多角度、多侧重、全方位的应急演练。从政府部门检查部门协作联动的综合演练,到不同行业企业、不同重点的专项应急演练、再到学校、商场等人员密集场所的人员疏散演练,大大小小的各级各类演练持续不断的进行。公安部门组织了客车交通事故紧急疏散演练,住建部门组织了工程项目施工现场机械伤害及触电、高空坠落、燃气泄露、管网抢修等各类应急演练,危化品生产、使用企业组织开展了危险化学品泄漏等应急演练。“安全生产月”活动期间,全区共开展应急演练3500多场次。参加演练和观摩人数达数十万。通过演练,提高了群众的安全生产意识和自救互救能力,检验了各级、各部门应急处突能力。

五、广泛开展企业“安全主题活动”,完善安全生产内生机制

一是开展企业“谈心对话”活动。据不完全统计,全区4800余家企业召开中高层领导、职工代表参加的座谈会、恳谈会。企业中高层领导虚心听取职工代表有关安全生产管理的意见和建议,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”展开讨论,以不断强化企业负责人的安全生产职责,推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。

二是组织全区3200余家企业组织员工,结合企业负责人、安全管理人员、班组长及员工岗位职责和任务分工,进行了“安全生产承诺宣誓”活动,在员工心中树立了“安全第一、生命至上”的安全理念。

三是开展“写一封家书”活动。组织企业向员工家属邮寄了48万余份“安全家书”,向员工家属介绍了企业基本情况,传达了企业爱护员工、保障员工权益的主旨。收到“安全家书”的员工家属都十分感动,纷纷为企业点赞、为“安全生产月”点赞。

六、加强媒体宣传,形成舆论强势

各地、各部门围绕“安全生产月”主题,充分发挥广播、电视、报纸、微博、微信、网络等新闻媒体传播作用,加强协作配合,组织各级新闻单位开展形式多样的宣传报道活动,传播安全理念和安全知识。各级主流媒体分别播放、发布安全生产公益广告、“安全生产月”活动信息,做到广播有声、电视有影、手机、网络全覆盖,形成立体多侧面宣传声势。自治区安全监管局组织专家在新疆人民广播电台、新疆电视台以维汉两种语言,通过案例解读安全生产法律法规和《意见》。部分地州市在媒体开辟“安全生产月”活动专栏,发送图文并茂、浅显生动的安全生产知识、动态、政策解读等信息。移动、电信、联通公司共向全疆用户发送安全生产公益短信8153万条。乌鲁木齐市安监局通过参加乌鲁木齐广播电台“法眼看天下”和“首府行风热线”栏目,做客新闻直播间,与广大市民面对面交流安全生产有关知识,解答听众提出的热点问题。各地在出租车车载LED显示屏、公交站台LED屏、户外广场LED屏,持续滚动播放安全生产警示标语和安全生产宣传片,形成了深厚的安全生产氛围。

七、加强监管,排查隐患,促进企业落实安全生产主体责任

隐患排查治理是安全生产的重要抓手,结合安全生产月活动开展情况的督促检查,各地、各部门集中开展了行业全面排查活动,借安全生产治理行动之力,强化隐患排查治理。安监部门在金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域开展“打非治违”专项行为,共检查金属非金属矿山企业165家、查处一般隐患724处,已整改684处,整改率94.5%。检查危化企业54家、查处隐患994处,已整改950处,整改率95.5%。住建部门开展了建筑施工安全质量监督工作。共检查68家监理企业、760多家建筑施工企业的1100项工程项目。交警部门加强了对道路的巡查。6月份以来,交警部门检查机动车辆654903辆,非机动车13115辆,纠正交通违法行为709837起,教育行人和乘车人41819人。交通运输部门本月排查1230余家单位,发现整改一般安全隐患9700多项,整改率达99%。环保部门排查企业、集中水源、垃圾填埋场、尾矿库679家,工业园区65家,对重大风险源单位提出204项整改要求并督促检查。

八、持续深入开展“安全生产天山行”活动

自治区安委会办公室牵头组织安全监管、交警、消防等部门和自治区主流媒体于6月15日至25日深入昌吉、巴州、博州及县市区和大中型企业,以科技强安专题行、应急演练专题行等为主要内容开展实地采访活动。

一是唱响主旋律。“安全生产天山行”活动组参加了由昌吉州主办、奇台县承办的安全生产主题宣传公益活动。当地40多家安委会成员单位集体走上街头,开展了一系列增强全民安全意识的公益活动。活动围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,通过发放宣传册、现场解答疑问和应急救援模拟演示等方式,吸引群众了解安全知识,掌握安全急救技能,增强安全防范意识,进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。中石油新疆销售有限公司博州分公司以日常业务安全生产管理要求为内容, 组织全体员工开展“安全生产知识竞赛”;疆天博辰业矿业有限公司以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题举办演讲比赛,一步强化员工在作业过程中对安全规范和防范措施执行和落实的责任意识。

二是应急演练专题行。“安全生产天山行”活动组参加了昌吉州吉木萨尔县政府组织的危险化学品泄漏引发火灾事故的应急处置演练、博州温泉县道路交通事故应急演练、巴州新疆富丽达纤维有限公司二硫化碳泄露着火应急救援演练和中石油塔里木油田公司液化石油气球罐出口紧急切断阀前法兰刺漏应急演练,演练各小组反应迅速、指挥到位、措施得当、配合默契、协调一致,应急救援工作顺利有序,提高了企业和相关部门的联动协作能力,为今后的突发事件处置积累了经验。

三是科技强安专题行。自治区“安全生产天山行”工作组参加了博州中国石油西部管道阿拉山口作业区开展科技强安专题行活动。阿拉山口作业区风险管控“准、细、动”三字工作法和“年识别、月分析、日提醒”管理机制、“维检修作业十九步法”、“三级隐患”排查机制、“12345”(一个目标、两大纪律、三不动作、四不动火、五不接班)班组安全文化建设等先进管理模式和管理方法是安全的法宝。

通过开展“安全生产月”一系列活动,全区上下进一步提高了对中共中央、国务院《意见》重要性、必要性的认识,提高了生产经营单位落实安全生产主体责任的意识,增强了各级、各部门贯彻执行“三个必须”原则的意识,为推动自治区安全生产形势持续稳定好转,起到了积极的推动作用。

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